La Ley de Familias: de las ayudas para parejas de hecho a los permisos parentales
La normativa que reconoce todos los supuestos de familias y amplía los permisos y las prestaciones se tramitará por el procedimiento de urgencia en el Congreso.
El Gobierno de coalición liderado por Pedro Sánchez dio luz verde este martes al proyecto de ley de familias con la intención de "reforzar la protección social de todos los modelos familiares y reconocer los nuevos derechos para las familias monoparentales", tal y como explicó en rueda de prensa el ministro de Derechos Sociales, Pablo Bustinduy quien calificó la normativa de "hito" en la política social de España.
El texto que presentó Bustinduy en el Consejo de Ministros es el mismo que impulsó Ione Belarra y que quedó pendiente por el adelanto de la convocatoria electoral. Por eso, el objetivo del ministerio es que se apruebe cuanto antes, sin pasar por los órganos consultivos del legislativo. La norma se tramitará por el procedimiento de urgencia y dará al Senado 20 días para añadir enmiendas antes de su aprobación definitiva.
🔸 Una ley para avanzar en igualdad
— Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y A2030 (@MSocialGob) February 28, 2024
🔸 Una ley para reconocer lo que ya es una realidad en nuestro país
🔸 Una ley para que tengamos más tiempo#LeydeFamilias pic.twitter.com/e5zhOPfrRu
Principales medidas de la Ley de Familias
La Ley de Familias asimila las familias monoparentales con dos hijos a las numerosas y reconoce la diversidad de modelos familiares, como las adoptivas, reconstituidas, LGTBI, con algún miembro con discapacidad, múltiples o acogedoras. Estas son las medidas específicas que se incluyen en la ley:
- Prestación por crianza. La ley reconoce una asignación por crianza de 100 euros mensuales para familias con hijos e hijas de cero a tres años.
- Familias monoparentales. Las familias con una sola persona progenitora (8 de cada 10 son mujeres) dispondrán de un título de acreditación oficial de familia monoparental. Este título se tendrá en cuenta para el acceso preferente a distintos servicios públicos, y, en particular, va a ofrecer la posibilidad de que tengan 16 semanas de educación infantil de forma gratuita dentro de los primeros 24 meses de vida del hijo o la hija. Se equiparan los derechos de las familias monoparentales con dos hijos a los de las familias numerosas.
- Familias numerosas. Se reconocerán como familias numerosas de categoría especial todas aquellas con cuatro o más hijos o hijas (anteriormente reconocidas a partir de los cinco) o con tres en caso de parto múltiple (anteriormente a partir de los cuatro). Se reducen también a tres, cuando sus ingresos anuales, divididos por el número especial de sus miembros, no superen el 150% del IPREM vigente. En caso de separaciones con custodia compartida, el título de familia numerosa lo podrán ostentar ambos progenitores de forma simultánea, para que ambos puedan acogerse a sus beneficios.
- Familias migrantes. En las situaciones familiares en las que alguno de sus miembros proceda de otro Estado o territorio y no tenga regularizada su situación administrativa, la ley garantizará un NIE para niños y niñas cuyos progenitores estén en situación irregular.
- Familias con personas con discapacidad. Se equiparará los derechos de las familias numerosas a aquellas familias que tengan un ascendiente con un grado de discapacidad igual o superior al 33% (frente al 65% actual). Y en familias con menores de edad con discapacidad, las administraciones competentes estarán obligadas por ley a asegurar la atención temprana y a facilitar los apoyos educativos necesarios.
- Parejas de hecho. Sus derechos se equipararán a los de los matrimonios en varios puntos: tendrán derecho a pensión de viudedad (similar a la del matrimonio) y al complemento a mínimos de las pensiones. Estarán en el acceso al Fondo de Garantía de Pago de Alimentos para los hijos e hijas a cargo en caso de disolución de la pareja.
-Creación del registro estatal de parejas de hecho centralizado para las parejas registradas a nivel autonómico.
Fondo de Garantía de Alimentos: Se ampliará el umbral de acceso al Fondo de Garantía de Pago de Alimentos, así como la cuantía, que podrá alcanzar los 500 euros mensuales (frente a los 100 actuales).
Permisos que establece la Ley de Familias
Los permisos de conciliación, que incluía la Ley de Familia diseñada por Ione Belarra, entraron en vigor el pasado mes de junio a través de un real decreto y que consisten en:
- Permiso de ocho semanas sin remunerar hasta que el menor cumpla ocho años.
- Permiso remunerado por fuerza mayor familiar que requiera atención inmediata (cuatro días retribuidos al año, 32 horas).
- Permiso retribuido por hospitalización o enfermedad grave para atender a un familiar hasta segundo grado o conviviente.
Prestaciones y permisos que quedan fuera de la ley
Desde el ministerio que dirige Bustinduy explican que hay algunos puntos que han quedado fuera de la norma, pero añaden que se negociarán o en la tramitación de los presupuestos.
- Prestación universal por crianza
- Ampliación a 20 semanas de los permisos por nacimiento y adopción que debería entrar en vigor antes de agosto de 2024
- Retribución del nuevo permiso para madres y padres de 8 semanas hasta que el niño o niña cumpla 8 años de edad.
En cuanto a la eliminación de "numerosas" de la Ley de Familias puede no ser definitiva, ya que el ministerio de Derechos Sociales asegura estar dispuesto a recuperar esta denominación durante el trámite parlamentario de la ley.
